关注2010升初，中国教育改革走到十字路口

      　中南财经政法大学教授乔新生直言，由校长来推荐的目的，应在于为偏才怪才提供机会。教育公平，不是搞平均主义，更不是一个模式办学，千篇一律、千校一面……要以教学为中心，改变教育的行政化倾向。

　　1月11日至2月6日，在不到1个月的时间里，国务院总理温家宝在中南海连续主持召开了5次座谈会，主题都是一个――正在制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。其规格之高、频度之密，引人注目;尤其是温总理提出的“教育改革要让人民看到希望”，更让那些深感教育现状“摸不着北”的人们，看到了希望。

　　新的教育改革将涉及哪些热点和难点?社会普遍关注的择校、高考招生等焦点问题，又将如何破解?昨日，本报记者采访了武汉市部分教育界人士和家长、学生，就此展开追问。

　　追问1：“减负令”何时不落空?

　　着眼于促进人的全面发展，加快课程、教材、教育方法和考试评价制度改革，把中小学生从过重的课业负担中解放出来，让学生有更多的时间思考、实践、创造。

　　――温家宝总理

　　调查

　　寒假成了“第四学期”

　　昨日，记者翻开汉口初一学生刘晓敏的寒假计划，除了大年三十和正月初一，她几乎每天都得做作业，包括：做数学题、练英语、写作文，还要预习下学期的部分内容。一位高三学生说到寒假，则一脸茫然：“寒假和我们没关系，我们一直上课到腊月二十八。对我们来说，暑假是‘第三学期’，寒假是‘第四学期’。”

　　记者了解到，在武汉市，中小学生寒假作业负担成倒金字塔形。学生年级越高，课业负担越重，尤其是初中、高中毕业年级。

　　那么，小学生作业留得不多，该是最轻松的吧?非也，等着他们的，是赶场式的培优。学生家长郑女士说，这个假期可真是忙得团团转，因为要带着儿子和外甥培优，“大的上小学四年级，学奥数、英语，小的上小学三年级，除奥数、英语外，还有作文。”

　　黄陂街小学副校长王红直言：“睡得最晚的人是学生，起得最早的人是学生，现在最苦最累的人，是学生!”

　　观点

　　减负要减到根子上

　　华中师范大学教育学博士刘合荣坦言，目前，“学生负担”的实质是“竞争负担”。升学的恶性竞争造成的学生课业负担过重，已经成为教育中的顽症。

　　如何减轻学生负担?在刘合荣博士看来，必须要建立多元自主的教育评价体系，不用一把尺子量所有的人，大家才不会都往同一条道上挤。“其中最关键的，就是要改变目前高考赋权过重的机制。现在比较现实可行的途径，是把高考变成大家都参与的但只是参照的考试，类似于雅思、托福这样的考试。不这样，多元化的评价就不可能实现。光是规定上多少课、作业多少，不能从根本上解决问题。”

　　追问2：“择校风”为何越刮越猛?

　　力争用十年左右的时间，基本完成义务教育均衡发展，使教育资源更多向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜。

　　――温家宝总理

　　调查

　　择校成了教育常态

　　女儿上六年级，即将面临升初中，这个寒假，家住梨园小区的陈女士没打算让女儿闲一天。几乎每天，女儿都在培优班里度过，奥数、作文、英语、特长课，一课接着一课。看着女儿疲惫的模样，陈女士也揪心，但她说，“孩子即将面临着小升初，不多学点，怎么能进一所优质初中?为了孩子将来有个好前途，只有苦了她了!”

　　陈女士的心态是众多家长的缩影。多少年来，武汉市的培优班里挤满毕业年级的孩子。为了进名校，他们接受着“填鸭式”的教育。在武汉市的优质中小学中，80%以上的学生都在课外培优补习，培优、择校已经是他们接受教育的常态，家长们则背负着沉重的经济负担。

　　为何会有择校?家长们抱怨，同样是一个城区的学校，但校际之间的差距太大了：有的学校校舍配套齐全，有的校舍破旧不堪;有的学校名师一大排，有的却是难得找出一个“高级”。

　　观点

　　用10年实现区域均衡

　　10年后，同一城区内，同级中小学校舍将无优劣之分、师资力量相当，无论去哪所学校，都能享受到同样优质的教育。这是2月5日我省教育工作会议上描述的美好图景。

　　对此，一些家长表示，均衡教育提了多年，但校际间的差距并没有明显缩小，在有的城区择校有愈演愈热之势，“希望这回能够动真格。”而中小学校长们却很乐观，积玉桥中学校长祝正洲说，谈到均衡教育，很大程度上在于师资，过去优秀师资不愿流动主要是收入问题，现在教师绩效工资实施后，同一城区内的同级学校教师之间的收入相差不大，将有利于教师流动起来。

　　追问3：怪才能否迈过高考门槛?

　　要实现教育的科学发展，必须进一步解放思想……在人才培养、考试招生、办学体制、管理体制等方面进行大胆创新……要落实和扩大学校的办学自主权。

　　――温家宝总理

　　调查

　　“北大推荐生”引来质疑

　　今年，北大首次实行“校长实名推荐制”。我省在推选“校长推荐生”时，由于5名学生都是成绩优秀的“尖子生”。华师一校长张真推荐了3名学生：理科生彭康、李正一，文科生吴萧剑。该校年级组长汪新华说，他们每次大考都在年级前五名，有的多次考第一。武汉二中推荐的理科生宋轶凡，在多次大考中得第一;武汉外校校长李鸿朗推荐的王琬，去年全市9月调考成绩年级排名第一，去年11月参加全国地理奥林匹克竞赛获一等奖。

　　3所中学的不少师生认为，这几个孩子即使不通过降分优惠，考上北大也在情理之中。还有老师猜测：“明年高考，文理科状元可能就在这几名学生中产生。”

　　中南财经政法大学教授乔新生直言，由校长来推荐的目的，应在于为偏才怪才提供机会。这些高分学生拿到通行证，是“浪费指标”。

　　观点

　　自主选才刚刚“开头”

　　“校长实名推荐制引来诸多争议，比如，会不会出现‘幕后交易’，会不会偏离选‘偏才怪才’的初衷等。”武汉市教科院有关专家说，目前，考试招生改革处于尴尬境地：一方面，家长们呼唤素质教育，希望偏才怪才能从高招中“冒尖”，希望高校能“不拘一格选人才”;一边要求“裸考”回归，取消一切可能滋生腐败的政策。

　　这位专家指出，“实名推荐制”最大价值是，在目前统一的高招升学模式下，尝试了“不一样的升学之路”，也引起了大家对选才标准的关注。今后，高招改革不妨借鉴此次“实名推荐”中的成功因素，建立起诚信机制，给高校更大招生权利，也给中学权利，中学自主育人，高校才能自主选人。

　　追问4：校园“官味”何时休?

　　教育公平，不是搞平均主义，更不是一个模式办学，千篇一律、千校一面……要以教学为中心，改变教育的行政化倾向。大力倡导教育家办学，让那些有终身办学志向的人不受任何名利干扰诱惑，把自己完全献身于教育事业。

　　――温家宝总理

　　调查

　　校园“官”多 校长会多

　　“鼓励教育家办学，让校长和老师静心教书，确实很好，但也面临诸多难题。”昨日，汉口一所市级示范初中的黄校长说，教育界有句俗语，“校长头上三把刀”。这三把刀，指的是学生安全、教学质量和办学经费。“仅学校的周边环境，我就要跟城管、公安、社区等部门联系。一旦学校有改扩建教学设施项目，还要到处去跑钱、办手续。加上检查、评比、开会以及生源竞争等等，我完全成了个社会活动家。”黄校长戏称，自己每天的工作有四多：会议多、来访接待多、校内各种杂事多、电话多。

　　在我国高校，校内“正处、副处”、“正局、副局”、“正部、副部”的官帽很多，但却难培养出真正的一流大师。在一些高校存在着党政领导多、管理机构多、管理人员多的情况。一些大学的大学理事会将一些企业家引入其中，但更多的是着眼于向企业募款，并没有赋予这些“外部人”以实际的权力。同样，一些高校虽然建立了教授委员会，但大多缺乏决策、配置资源方面的实权。

　　观点

　　不能搞“教而优则仕”

　　“教育界不能搞‘教而优则仕’，校长应当成为教育家，而不是行政官员。学校的中心管理工作是教育教学，校长的主业是办好学校。”刘合荣博士表示，国外很多中小学校长被聘任后，只是专心抓教学，而不需要去从事筹钱、协调关系等事务性工作。

　　去年，我省普通高等教育毛入学率达到30.4%，达到中等发达国家水平。“随着上大学迈入‘大众化’，高校如何以质量取胜，以特色取胜，成为首要问题。”刘合荣博士坦言，根本在于给高校自主权，一是要建立现代大学制度，修改《高等教育法》，鼓励大学“个性发展”。再就是弘扬“大学精神”，大学不是工厂，也不是行政机构，要按大学的内在规律来发展大学，“鼓励它找出自己的路径”。