北京：2010年“小升初”将扩大优质校招生范围 

     今年两会上，义务教育均衡发展成为代表、委员热议的话题，而规范小升初招生、缓解择校热更是大家关注的热点。

　　在政府工作报告中，对教育提出“促进教育事业协调发展，坚持推动义务教育均衡发展”，“推进学区化管理、教师交流等改革试点，促进优质教育资源均衡配置”的要求。

　　25日，记者从市教委获悉，今年本市小升初将扩大优质校的招生范围，通过示范校接收电脑派位生、控制共建生比例等措施，使更多市民享受到优质教育。

　　占坑班要求全取消

　　在小升初招生中，“占坑班”指的是部分公办校的培训机构自办或与社会培训机构合办的小学生学科培训班，经过多次考试排定名次，初中校再根据名次选拔优秀小学生升入本校初中。

　　从去年11月起，市教委重拳整治“占坑班”。要求整顿各区县、各校在小升初时利用本校或社会培训机构开办培训班；利用寒暑假、周末进行学科“补课”；向家长传递、暗示学校从培训班中选拔学生信息；在正常升学体制外选拔学生，超计划录取等违规行为。

　　同时，市教委要求寒假前停办所有打着中学招生名义举办的“占坑班”，如有示范校违规办小升初培训班，将取消示范校称号，还将“占坑班”治理工作挂钩所在区县年终考核成绩。

　　示范校接收电脑派位生

　　目前，本市小升初大致通过电脑派位、推优、特长生、共建等方式招生。电脑派位和对口划片入学最能体现免试就近入学政策和教育公平原则。很多名校并没有参与电脑派位，如四中、人大附中、师大实验中学等，但这一状况今年将有所改变。

　　市教委主任刘利民表示，今年的小升初对优质校招生提出了具体要求，如扩大招生范围、拿出一定招生比例参与电脑派位等，使更多学生有机会进入优质校。

　　目前，各区县都已制定适应本区实际情况的小升初政策，如西城区就明确表示，该区的9所示范校都将接收电脑派位生，每所学校招收电脑派位生的数量大概达到半个自然班左右。

　　共建生数量不超去年

　　“共建生”是本市小升初中一个特殊招生形式，一些资源单位与一些优质中小学签订协议，在缴纳一定费用后，学校将为单位员工子女提供入学名额。正是因为这条招生途径的存在，导致托关系、走后门等有违教育公平的做法出现。

　　市教委主任刘利民表示，今年本市将严格限制共建生数量，原则上不得超过去年。目前，一些区县也要求对各学校共建单位数量和接收共建单位数量和比例进行摸底，原则上不再审批新的共建单位和共建学校，按照市教委要求，各学校要向社会公示招生范围、招生计划以及接收学生的结果名单，接受社会监督。

　　■西城试点

　　热点校接收派位生不少于半个班

　　今年，西城区主动提出“热点校接收电脑派位生”。

　　西城区教委主任田京生表示，西城名校云集，但因为一些历史原因，四中、师大实验中学、八中等优质校一直没有招收就近入学的学生，只能做到免试、免费入学，但不能做到就近。3年前，西城区教委开始调研，商讨名校接收电脑派位生的政策。田京生坦言，这项工作很复杂，也有一定难度。

　　今年起，西城的所有公办校在小升初中都要接受计算机派位学生，包括四中、八中、师大实验中学等9所示范校。每个学校要拿出一定比例名额，使得学生都有机会到名校学习。各校将根据招生情况来确定接收电脑派位学生的数量，预计接收的学生不少于自然班级的半个班。

　　■对话市教委主任刘利民

　　将扩大优质校招生范围

　　记者：市教委提出治理公办学校利用培训机构选拔学生，目前进展如何？

　　刘利民：近年，大家择校的愿望变得非常强烈，好的学校资源毕竟有限，于是出现了一些学校通过变相选择的办法，利用举办培训班选择一批学生，影响了正常的入学秩序。我们希望先从68所示范校做起，禁止举办一切与招生挂钩的培训班，从目前来看，大部分学校都能按照要求来做。

　　记者：对于小升初问题，有部分区县要求扩大电脑派位招生的比例，包括一些热点校也会把部分招生计划拿出来参与电脑派位，这是从市教委统一要求吗？

　　刘利民：这个问题不能一概而论，区县不同、学校不同，面临的问题不一样。

　　我们提出，今年优质校要扩大就近的范围，尤其是一些热点校。实际上，从本质上讲，今年的小升初招生政策没有变化，只是进一步强化它，有些政策在推行中有衰减的情况，今年要进一步强化。

　　■委员观点

　　让普通家庭孩子有机会进名校

　　25日，针对市教委今年提出扩大优质校招生范围、优质校接收电脑派位生等措施，市政协教文卫体委员会主任牛继升表示，这是促进义务教育均衡发展的一个利好消息，强调教育均衡发展，不能只靠教师、校长的流动，如果生源质量不均衡，校际差异问题仍不能得到根本解决。

　　“教育均衡的前提条件是学生生源质量要相对均衡。”牛继升表示，学校接收电脑派位生是从生源均衡方面走出了一步，让普通百姓也有机会进入优质校学习。

　　■家长反应

　　电脑派位是第三选择

　　文先生的孩子在西城一所普通小学读六年级，他早在孩子上二年级时就开始报辅导班。对于名校将接收电脑派位的消息，他认为这显示出小升初政策越来越规范的趋向，但电脑派位不是自己的第一选择，“如果能通过点招、推优等方式进入名校，我还是愿意让孩子试一试”。

　　文先生的儿子二年级时就报了奥数班，最多的时候需要上5个辅导班，所有的课外时间都用在“上班”上，培训费达到7万余元。

　　文先生认为，参加“大派位”的往往是从不参加培训班、家里没什么“路子”的孩子，这部分学生至少占一半以上。今年派位的学校多了热点校，但相比主动选择学校和被动接受派位，他更愿意主动出击。“只有早点拿到录取的学籍卡，才会踏实。”（张灵）